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發(fā)布人:春泉節(jié)能 發(fā)布時間:2008-05-16
2.補(bǔ)助資金是否??顚S?
3.地方財政部門是否滯留補(bǔ)助資金;
4.與補(bǔ)助資金管理、使用有關(guān)的其他事項;
對核查發(fā)現(xiàn)的問題,除按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)法律、法規(guī)處理、處罰外,核查結(jié)果還作為撥付剩余50%補(bǔ)助資金的依據(jù)。
三、加強(qiáng)過程控制與管理,確保工程質(zhì)量
(一)項目承擔(dān)單位應(yīng)組織做好工程施工及監(jiān)理。項目承擔(dān)單位選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行施工和監(jiān)理。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計文件進(jìn)行施工,應(yīng)按照設(shè)計要求預(yù)留檢測點(diǎn),為后期檢測評估工作做好準(zhǔn)備。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和監(jiān)理合同實施監(jiān)理,對進(jìn)入施工現(xiàn)場的相關(guān)材料、設(shè)備等進(jìn)行查驗,保證產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上注明的性能指標(biāo)符合設(shè)計要求。
(二)地方建設(shè)、財政部門要切實加強(qiáng)對示范項目實施過程的監(jiān)管。地方建設(shè)、財政部門應(yīng)在施工過程中,組織好對節(jié)能材料質(zhì)量、設(shè)備產(chǎn)品性能、檢測點(diǎn)預(yù)留等方面的監(jiān)督檢查,要聯(lián)合當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),根據(jù)示范工程的進(jìn)展情況和特殊需要,對示范工程現(xiàn)場和資金使用情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對示范項目實施過程中出現(xiàn)的問題要及時提出處理意見,并監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實。要注意總結(jié)經(jīng)驗,為制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范奠定基礎(chǔ)。地方建設(shè)、財政部門應(yīng)于每年5月15日、11月15日分兩次向財政部、建設(shè)部報告項目實施進(jìn)展情況,同時抄送當(dāng)?shù)貙T辦。
(三)根據(jù)示范工程進(jìn)度,財政部、建設(shè)部對示范項目進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。根據(jù)需要,還將委托組織專家對示范項目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提出優(yōu)化解決方案,幫助解決施工過程中的問題。
四、嚴(yán)格檢測,根據(jù)評估和核查結(jié)果,實施激勵與約束相結(jié)合的機(jī)制
(一)地方建設(shè)、財政部門組織做好項目檢測及評估。示范工程竣工后,項目承擔(dān)單位應(yīng)先對項目進(jìn)行預(yù)驗收,在經(jīng)地方程序?qū)彶楹?,建設(shè)部、財政部委托具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對示范工程進(jìn)行現(xiàn)場檢測,檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對可再生能源建筑應(yīng)用示范工程進(jìn)行能效檢測,出具檢測報告,并對檢測報告的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。地方建設(shè)、財政部門根據(jù)檢測報告,并結(jié)合技術(shù)先進(jìn)、適用可行、經(jīng)濟(jì)合理和示范推廣等方面組織驗收評估,并將驗收評估報告報建設(shè)部、財政部,同時抄送專員辦。